国土部、能源局发文力挺页岩气发展

【电缆网讯】10月8日，国土资源部（以下简称国土部）官网更新了其于9月末召开部长办公会议的消息。会议强调，要加快推进页岩气勘查开发，做好页岩气勘查区块竞争出让。9月底，国家能源局亦发文支持页岩气产业发展。

上述部长办公会议强调，做好页岩气勘查区块竞争出让，有利于推动油气领域特别是油气上游体制改革，有利于通过引入商业资金推动页岩气勘查开发。

而国家能源局在9月30日公布了《页岩气发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），其中明确提出，要大幅度提高页岩气产量，把其打造成我国天然气供应的重要组成部分，力争2020年实现页岩气产量300亿立方米。

在《规划》中，国家能源局坦言，目前我国页岩气发展存在着部分中小型企业投资积极性减退、深层开发技术尚未掌握、勘探开发竞争不足、市场开拓难度较大等种种问题，并提出将通过推动体制机制创新等方式解决上述问题。

值得注意的是，随着“低油价”困局延续，页岩气开发逐步陷入低迷。业内人士也直言，“目前行业状况很惨”，同时政府对页岩气的聚焦似乎也在减淡，譬如页岩气第三轮招标就一直只听见楼梯响并未见到实质性动作。此次政府对页岩气的频频发力，或意味着页岩气重回政策高地。

对于政策暖意，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，只要低油价基本面没有改善，页岩气就摆脱不了亏损，更不用提大发展，“由于页岩气与石油替代性强，与油价高度相关。”